La historia de nacionalidad polaca

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La ciudadanía polaca es un concepto bastante moderno. Aunque Polonia existe desde durante muchos siglos, a partir del gobierno del príncipe unificador Mieszko el primero (966), dejó de existir a fines del siglo XVIII. El país se dividió entre tres grandes potencias europeas: Austria, Prusia (entonces Alemania) y Rusia. Cada uno introdujo su sistema legal y divisiones administrativas, que impactaron permanentemente en la sociedad y el estado polacos. Polonia solo recuperó la independencia en noviembre de 1918, después del final de la Primera Guerra Mundial.

El Reino de Polonia y el Reino de dos naciones – unión polaco-lituana (966-1795)

A finales de los períodos medieval y moderno, la ciudadanía en el Reino de Polonia equivalía a ser miembro de la clase alta. Solo el 10% superior de la sociedad podía participar plenamente en la vida sociopolítica del estado, incluido el derecho al voto en Sejmiki (legislaturas regionales), Sejm (cámara baja del parlamento), Senat (cámara alta del parlamento) y en la elección libre – elegir al próximo rey. Los derechos de “ciudadanía” también se extendieron a los derechos de propiedad y trato especial en términos del código penal. Las clases bajas, como el campesinado y los burgueses, no tenían tales derechos, a pesar de que constituían la mayoría de la población. Hubo intentos de mejorar el sistema, sobre todo la importante reforma de la Constitución del 3 de mayo de 1791. Era demasiado poco, demasiado tarde, y la Constitución asustó a los vecinos absolutistas de Polonia de que el país seguiría los pasos de Francia en su revolución contra los privilegiados. Algunos historiadores argumentan que aceleró la decisión de dividir la e; Reino de dos naciones – la unión polaco-lituana.

El período de partición (1795-1918)

Después de la disolución del estado polaco, los polacos se convirtieron en súbditos de los Habsburgo austriacos, los Hohenzollern prusianos o los Romanov rusos. Hubo un breve período del ducado napoleónico de Varsovia (1807-1815) regido por los principios franceses y la igualdad formal, pero en realidad no cambió mucho. La nobleza seguía siendo el grupo más respetable, pero perdió muchos de sus privilegios después de levantamientos fallidos, sobre todo el Levantamiento de noviembre (1830) y el Levantamiento de enero (1863). Este último provocó una intensa rusificación en la partición rusa: se prohibió el uso del idioma polaco. Los poderes que gobernaron las tierras polacas tuvieron un enfoque diferente para tratar a sus súbditos polacos a lo largo del tiempo. Al final del período de partición, Austria-Hungría era objetivamente la más liberal, con sus propias instituciones polacas y miembros del parlamento.

Durante el siglo XIX, comenzó a surgir el concepto de ciudadanía, como un concepto legal definido por regulaciones en lugar de ser solo un sujeto de un rey o un emperador. En Austria, la ciudadanía se definió ampliamente en el Código Civil General (1812) y se introdujo formalmente en 1867 cuando nació la monarquía dual de Austria-Hungría. Tenía la ciudadanía por descendencia, por matrimonio, por la adquisición de un cargo oficial, o por residencia de diez años. En Prusia (actualmente Alemania), el primer acto legal formal sobre ciudadanía se introdujo en 1842, estableciendo la ciudadanía por descendencia. Más tarde fue reemplazado después de la unificación alemana de 1871, extendiéndose a todos los ciudadanos de los estados que se unificaron. Curiosamente, la ciudadanía alemana no tuvo la ciudadanía por residencia durante mucho tiempo, porque hubo una fuerte oposición a otorgar la ciudadanía a los polacos que vivían en el Imperio Alemán. Se ajustarían a los criterios, ya que casi todos ellos vivían en Alemania durante generaciones en este momento. Sin ascendencia alemana, no pudieron disfrutar de los privilegios de ser ciudadanos. La ciudadanía rusa fue la más arbitraria de las tres. El zar todopoderoso heredó un sistema moderno temprano de tratar a varios grupos, según su origen étnico o religión, como sus súbditos debido a varios tratados, acuerdos o conquistas. Como se propuso en el siglo XVIII, los rusos étnicos se llamaban a sí mismos ‘russkie’ con mayor frecuencia y los súbditos del zar, independientemente de su origen, se llamaban ‘rossiyane’.

Paradójicamente, los extranjeros a menudo eran tratados mejor que los nacidos naturales, ya que el Imperio Ruso estaba muy ansioso por atraer artesanos, trabajadores, soldados, generales y políticos calificados. Esto fue motivo de quejas por parte de los nacidos naturales, pero se descartó. El trato también dependía de la provincia del Imperio, ya que en el Lejano Oriente había una necesidad constante de inmigración eslava y restricción de la asiática y en la parte europea del país, hubo intentos de promover la emigración dentro de la población judía. Solo a finales de los siglos XIX y XX, Rusia comenzó a tratar la ciudadanía de manera más formal, debido al sentimiento anti-alemán justo antes del estallido de la Primera Guerra Mundial. Existía incluso un procedimiento de desnaturalización, quitando de facto la ciudadanía, regulado por el código penal, pero a disposición del capricho de los escribanos zaristas. Los polacos en el Imperio Ruso tuvieron durante mucho tiempo su propio estado llamado «Reino de Polonia» que fue gobernado directamente por el Zar, en unión pseudo personal con Rusia. Pero comprendía solo una fracción de las antiguas tierras polacas y sus privilegios se redujeron rápidamente. La población polaca en el Imperio era solo otro grupo de súbditos del todopoderoso Zar.

 

La Segunda República Polaca y la Segunda Guerra Mundial (1918-1945)

Todo cambió después de la Primera Guerra Mundial cuando Polonia recuperó la independencia después de 123 años de estar dividida. El enfoque principal al principio fue asegurar las fronteras de la nueva República. Esta es probablemente la razón por la cual la ciudadanía solo se introdujo 15 meses después, el 20 de enero de 1920. Otorgó los derechos a todos los habitantes del territorio controlado por Polonia, independientemente de su religión, nacionalidad o género. Ese fue el punto de partida de casi todos los linajes de ciudadanía por descendencia, trazados de generación en generación hasta esa fecha. Los polacos en el extranjero, incluso en los EE. UU., tenían la opción de presentarse ante el consulado y ser reconocidos como súbditos del estado. No era tan común e incluso quienes lo hicieron, ya no tienen documentos que acrediten el hecho y tampoco los consulados. La realidad era que la mayoría de las familias que vivían en el exterior lo hacían durante un buen número de años y ya no se identificaban con el viejo país. Aquellos dispuestos a regresar y comenzar de nuevo en Polonia lo hicieron. La Constitución de marzo de 1921 confirmó los plenos derechos de ciudadanía de las mujeres y disolvió la clase noble privilegiada. Sin embargo, todavía había algunos artículos misóginos en la nueva ley de ciudadanía: la ciudadanía de las mujeres se trataba de manera desigual en términos de matrimonio con extranjeros y naturalización. Esta es la razón por la que generalmente es más difícil confirmar la ciudadanía en el linaje femenino.

El año 1939 puso fin a la Segunda República Polaca, pero la ley de ciudadanía continuó mucho después de la guerra. Los soviéticos, que ahora ocupan una gran parte del país, complicaron la situación legal de muchas familias polacas del este, otorgándoles la ciudadanía de la URSS. Esto se presentará más tarde como un problema de doble ciudadanía en los países del bloque oriental que se resolvió desfavorablemente para los polacos. Según la convención de 1958, los ciudadanos duales polaco-soviéticos tenían un año para elegir entre las ciudadanías que tenían, pero no se anunció correctamente en la URSS. Como resultado, no eligieron y la ciudadanía soviética fue la elegida para ellos por defecto. En la zona de ocupación alemana, la mayoría de los polacos no tenían ningún derecho. Solo los descendientes de alemanes étnicos, silesios y casubios tenían la oportunidad de solicitar la ciudadanía del Reich. A esto se le llamó firmar una Volksliste y convertirse en Volksdeutsche. Había cuatro grupos y solo el primero y el segundo eran tratados como iguales a los ciudadanos alemanes. Polonia todavía tenía un gobierno en el exilio, primero en Francia, luego en Londres, y continuaba con el sistema legal de la República. Los descendientes de soldados polacos de ese período tienen la mejor oportunidad de obtener los documentos necesarios para demostrar su ascendencia y derechos.

Período moderno (1945-ahora)

El final de la Segunda Guerra Mundial en 1945 vio cambios importantes en las fronteras polacas. La conferencia de Yalta entre las potencias aliadas y soviéticas determinó que las partes orientales de Polonia se convertirán en parte de la URSS y, como compensación, se otorgarán al estado polaco partes de Alemania: Silesia, Warmia, Masuria y Pomerania. Polonia también se convirtió en un estado títere comunista bajo el control del comité central soviético. Los cambios étnicos, que comprenden la reubicación forzosa de miles de alemanes, polacos y ucranianos, forzaron nuevas reglas sobre ciudadanía. La República Popular de Polonia primero lo reguló con leyes menores, como la emitida para los antiguos ciudadanos de la Ciudad Libre de Danzig, pero la nueva ley se necesitaba desesperadamente. Finalmente, la enmienda a la ley de ciudadanía se introdujo el 19 de enero de 1951. Trajo muchos cambios, ya que la naturalización, el servicio militar y ocupar un cargo público fuera de Polonia ya no eran causas de pérdida de la ciudadanía. También igualó a hombres y mujeres polacos al eliminar las regulaciones misóginas de 1920. Los alemanes, ucranianos, lituanos, letones, rusos y bielorrusos étnicos que se trasladaron a la fuerza fuera de Polonia perdieron su ciudadanía polaca. Su situación también fue regulada por convenios posteriores entre países del bloque oriental, como el que se describió anteriormente con la URSS. Todos los polacos que se repatriaron, es decir, regresaron a Polonia después de la guerra, obtuvieron automáticamente la ciudadanía. El régimen comunista rara vez quitó la ciudadanía a sus ciudadanos, actuando puramente por motivos políticos. Aun así, el estado polaco moderno no respeta esas decisiones

Aunque hubo enmiendas menores a la ley en 1962 y 2012, el cuerpo principal de las regulaciones de ciudadanía sigue siendo el mismo en Polonia. La ciudadanía puede confirmarse teniendo y demostrando ascendencia polaca (la llamada regla de sangre), mediante la concesión presidencial arbitraria o mediante la residencia permanente y el conocimiento del idioma. La ciudadanía polaca recientemente cumplió 100 años y desde hace algún tiempo también es ciudadanía europea. Polonia se unió a la Unión Europea en 2004 y, como tal, sus ciudadanos pueden disfrutar de todos los privilegios que conlleva. Esto incluye viajar gratis y la posibilidad de trabajar y estudiar en Europa sin problemas. Debido al hecho de que se hereda automáticamente de generación en generación, siempre que no se haya perdido en el proceso, uno puede ser ciudadano polaco sin siquiera saberlo. No se requiere conocimiento del idioma polaco ni residencia en Polonia. Si tiene ascendencia polaca, ¡asegúrese de verificar si califica para el proceso de confirmación aquí!